對于國家大型基礎設施建設、公用事業(yè)、國有資金投資、政府投資項目、國際組織如世行貸款項目，必須通過(guò)招投標。

《關(guān)于建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》，將五種合同依法認定為無(wú)效：

(一)承包人未取得建設施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的；

(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

(三)建設工程必須進(jìn)行招標而未進(jìn)行招標或者中標無(wú)效的；

(四)承包人非法轉包建設工程的；

(五)承包人違法分包建設工程的。

因此，對于承包主體的資質(zhì)審查可以防止合同最終效力問(wèn)題。實(shí)務(wù)操作中，律師修改施工合同時(shí)，合同雙方在前期大多經(jīng)過(guò)了相互摸底階段，但仍需要從具體合同特點(diǎn)角度予以分析。

注明與招投標文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內容一致。包括：土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程(包括智能化系統預埋管、盒、箱殼部分)等。

項目開(kāi)工日期的明確對工期的認定，具有重要意義。一般標明，開(kāi)工日期以發(fā)包方和監理方、或監理出具的開(kāi)工通知日期為準。實(shí)際開(kāi)工日期與約定日期不一致時(shí)，以實(shí)際開(kāi)工日期為準(開(kāi)工令等證實(shí))。施工許可證日期和實(shí)際施工日期不一致時(shí)，以施工許可證日期為準。

首先需標注，在前者優(yōu)先；其次，對于有補充協(xié)議的，要注明與合同正文效力一致，補充協(xié)議與主合同約定沖突的，以后簽訂的補充協(xié)議為準。

對于可能引起工期順延、工程質(zhì)量、合同效力等重大變更的工程師指令，可以約定需要經(jīng)過(guò)發(fā)包人或承包人認可后生效。（1）明確工程師授權范圍；（2）對于超越工程師授權范圍的，由發(fā)包方確認。

一般約定由承包方承擔，但為保護承包方利益時(shí)，可以約定一個(gè)兜底條款，如：因為發(fā)包方原因造成的安全文明施工問(wèn)題，由發(fā)包方承擔一切損失。

（1）工期順延的原因，除規定不可抗力外，對于因工程內容變更、工期增加、設計變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下物等因素造成的工期順延，約定該標準是否作為認定構成工期順延的依據；

（2）工期順延的程序性約定：承包方在一定時(shí)間內，書(shū)面報發(fā)包方認可、監理認可?？梢栽黾?ldquo;視為”條款。(視為條款：發(fā)包方在約定期限內不予答復的，視為認可。)

（1）程序：“按照國家、省、市、縣有關(guān)規定執行。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗收前，以書(shū)面形式通知監理工程師和發(fā)包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板，經(jīng)發(fā)包人和現場(chǎng)監理驗收后方可進(jìn)行施工。”等。

（2）通用條款內有具體約定，也可在合同中明確“正負零、封頂”等主要節點(diǎn)的驗收要求。

一般有以下三種方式。

（1）采用固定價(jià)格合同。注意約定合同價(jià)款中包括的風(fēng)險范圍，如：“鋼材價(jià)格的市場(chǎng)變化(8%)”。注意風(fēng)險費用的計算方法，如：合同約定工程總價(jià)款包含全部工程量?jì)热?，承包人無(wú)論何種原因沒(méi)有列入單價(jià)或總價(jià)款中的工程，發(fā)包人都沒(méi)有增加支付的義務(wù)，并認為該項目已包含在總承包價(jià)款中。本工程竣工結算時(shí)，只計算變更部分和材料價(jià)差調整部分，不再對報價(jià)書(shū)、標底價(jià)及中標價(jià)進(jìn)行重新核對。

（2）采用可調價(jià)格合同。合同價(jià)款調整方法：招標范圍以?xún)鹊墓こ塘堪磳?shí)計算，定額計價(jià)，稅前總價(jià)下浮。設計變更及現場(chǎng)簽證由總監、發(fā)包人現場(chǎng)工程師共同認可，施工期間工程變更或簽證調整單項XXX元以?xún)炔挥栌嬋?，XXX元以上單項的變更或簽證于竣工決算時(shí)調整，簽證、變更的工程量按專(zhuān)項條款所規定的相應下浮率下浮。

（3）采用成本加酬金合同，這種方式采用不多。

（1）方式：節點(diǎn)形象進(jìn)度，按比例；工程量，按比例。

（2）按照節點(diǎn)付款的約定，承發(fā)包雙方會(huì )根據合同特點(diǎn)加以約定。律師審查的是綜合工程進(jìn)度和款項支付的配套，前期墊資比例、墊資壓力、工程過(guò)程中的資金投入的持續和科學(xué)等。

未經(jīng)過(guò)規劃的批準、設計的批準的規劃設計變更；承包方原則不作變更，但實(shí)務(wù)上需做變更。

確認流程：由于工程變更使得工程量或工作內容增減的，變更發(fā)生后，承包人須向工程師提交書(shū)面報告，工程師審批通過(guò)書(shū)面報告后報發(fā)包人核準，書(shū)面報告經(jīng)發(fā)包人確認并加蓋公章后,方可作為調整合同價(jià)款的有效簽證,在工程結算時(shí)支付。發(fā)包人逾期未完成審批或未提出異議的，視為認可承包人提交的變更估價(jià)的書(shū)面報告。承包人逾期不報，視為不涉及工程造價(jià)增加。設計變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設計單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書(shū)，否則不視為設計變更。

施工期間變更調整單項，XXX元以?xún)炔挥栌嬋?，XXX元以上單項的變更于竣工決算時(shí)調整。

此階段的程序設置：

（1）驗收過(guò)程(四主體加質(zhì)檢站)；

（2）工程交付；

（3）資料交付(視為條款、移交資料明細)；

（4）竣工結算(時(shí)間、視為條款)。

重點(diǎn)是關(guān)于驗收的主體資格、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和責任承擔、結算資料的提交時(shí)間和補充要求。注意作為承包方不要忘記增加：竣工結算文件提交后，發(fā)包人未在約定時(shí)間內審計且未提出異議的，視為發(fā)包人認可承包人提交的竣工結算資料，并自發(fā)包人收到承包人提交的竣工結算資料后在約定的時(shí)間內視為已簽發(fā)竣工付款證書(shū)。

（1）對于履約保證金(或保函)的具體內涵加以明確：何種情況下扣除、保函生效與失效的時(shí)間、保證金退還的時(shí)間及利息約定。

（2）對于工期拖延的罰則：罰沒(méi)履約保證金、承擔總價(jià)款  %的違約金。

（3）對于逾期支付工程款的罰則：發(fā)包人不能按時(shí)支付工程款的，自逾期之日起按照全國銀行同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報價(jià)利率的4 倍承擔遲延履行期間的利息。違約金：可與延期同比例的約定，承擔總價(jià)款  %的違約金。

（4）對于優(yōu)先受償權的約定。

（5）對于工程及資料交付的約定：發(fā)包人與承包人工程結算發(fā)生的任何異議，應當通過(guò)仲裁或者訴訟解決，但是無(wú)論是否發(fā)生或者爭議責任如何，都不能成為承包人行使工程移交、工程驗收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述爭議被確認屬于發(fā)包人過(guò)錯的，發(fā)包人承擔相應責任。

（6）對于質(zhì)量爭議的約定：質(zhì)量問(wèn)題認定的中間機構設置和認定。明確證明責任的承擔和程序?？杉s定第三方進(jìn)行質(zhì)量認定：區所在地的質(zhì)量部門(mén)。

（7）對于質(zhì)保金的約定：需注意質(zhì)保期的長(cháng)短，質(zhì)保金返還的方式和利息支付問(wèn)題。

（8）對于安全文明施工過(guò)程中的責任承擔和處罰方式的約定。

（9）關(guān)于工程違法轉分包、掛靠的約定：主要是罰則。工程不允許轉包或者違法分包，發(fā)包人發(fā)現承包人違反本條規定轉包或者違法分包的，有權立即解除合同。承包人除比照本協(xié)議質(zhì)量、工期相應處罰條款承擔全部責任外，應當承擔工程總標價(jià)10%的違約金。造成發(fā)包人損失的，承包人還應承擔由于解除合同迫使發(fā)包人重新招標引起的房屋銷(xiāo)售信譽(yù)受損帶來(lái)的直接、間接經(jīng)濟、名譽(yù)賠償責任。但本協(xié)議約定發(fā)包人分包的除外。

（10）對于工程保修責任的認定：明確承包方不履行保修義務(wù)的處理和費用承擔。

簽字蓋章時(shí)、履約保證金交納時(shí)(附生效條件)等，審查公司簽名蓋章手續時(shí)，一般而言，公章或合同專(zhuān)用章蓋章即可生效，但為求穩妥，也可同時(shí)要求法定代表人簽名。

訴訟和仲裁的選擇：可以約定仲裁。如選擇訴訟，建設工程施工合同糾紛，適用專(zhuān)屬管轄。按照不動(dòng)產(chǎn)糾紛確定管轄。因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。